生态环境部近日下发《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(下称《方案》)意见征询稿。

《方案》要求，对钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产，建材行业实施全面错峰生产。重点城市采暖季钢铁产能限产50%;其他城市限产比例不得低于30%，由省级政府统筹制定实施方案;对“散乱污”企业集群实行整体整治。企业未达到治理标准要求的，电力公司不予供电，违规供电的予以公开问责。

行业人士认为，政府对环保持续保持高压态势，行业影响不一。今年方案相较去年执行力度更严，限产时间有可能延长。冬季错峰对钢厂的生产影响或较去年有所加大，焦炭行业景气度有望随着环保要求趋严而提升，而政策预期对于铝产业链价格的催化作用值得关注。

今年环保限产政策更加严格

与去年政策相比，今年的环保限产政策差异化明显，同时更加严格。

《方案》今年首次提出，钢铁企业有组织排放、无组织排放和大宗物料及产品运输全面达到超低排放要求的，可不予错峰，在橙色及以上重污染天气预警期间限产50%，由相关省级部门上报生态环境部、工业和信息化部备案;仅部分生产工序和环节达到超低排放要求的，仍纳入错峰生产实施方案，按照排放绩效水平实施差异化错峰。

限产及减排对相关行业影响各异

今年冬季错峰对钢厂的生产影响，比去年有所加大。短期影响就是秋冬季错峰生产实施时间或延长。长期影响就是继续压减钢铁产能的同时，又提出压减焦化产能，京津冀及周边地区实行以钢定焦的政策。另外，加大铁路运输比例，对钢铁物料及产品运输方式也会产生重大影响。

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